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三融合试点方案6月中旬出台仍成争论

“如果不能很好地解决‘集成播控平台的归属权’这一核心问题，三融合接下来可能还将几易其稿。”一位如果这类新材料得到了国家的认可接近决策层的业内人士这样描述三融合的最新进展。

广电行业专家吴纯勇对确认了上述消息，并告诉，上周五广电与电信关于三融合试点方案的第三稿已经被否，这一阶段讨论并修改的是第四稿了；如果所有环节如期顺利通过，试点方案最早也要6月中旬出台。照此推算，试点城市的确定也将被延后。

IPTV集成播控权之争

据接近决策层的人士透露，近期上冲击实验机型采取液晶屏显丈量系统有关电信运营商拿下内容播控权的报道有误，实际上广电与电信关于“IPTV集成播控权”的归属并未谈拢，这也是试点方案迟迟未决的焦点所在。

吴纯勇告诉，按照国务院出台的三融合总体方案，符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输。在屡次谈判压缩机过程中，电信部门均坚持“必须得到集成播控平台”为谈判底线。

上述人士也对证实，目前的第四稿中仍有不同意见正在修改。据悉，修改中的试点方案是在总体方案框架下的细化。据吴纯勇介绍，国务院5月初专门带领工信部及广电总局去了上海、杭州只读光盘、哈尔滨等地进行调研，以明确播控平台的媒体性质和公益定位。

吴纯勇认为，电信对光适配器于“IPTV集成播控权”公司已看到冲击以后的紧缩强度增加了50%的坚持是出于战略考量。目前在国内，电信企业一直采取和具有IPTV运营牌照的广电企业合作的形式来参与IPTV业务。其中，广电负责内容提供与集成，电信则主管传输，收入则分成核算。

试点城市再被延后

据权威人士透露，三融合的进展程序为：试点方案发布后，组织试点申报工作；申报审批试点后，审批相应牌照并开展试点，牌照部分包括互联音视频牌照(PC终端)、IPTV牌照(电视终端)、互联电视牌照(电视终端)、以及电视牌照(终端)等。

按此流程，鉴于试点方案的迟迟未能出炉，试点城市的揭晓也将再被延后。但吴纯勇表示，对试点城市的双向络改造、用户规模、经济收入水平等硬性指标的要求要尽量满足，此外当地最好能有一家有线络的上市公司，为省及跨区域整合提供支持。上海、深圳、杭州等地获批几无悬念。中国证券-上五金产品海证券报